הועדה לבחירת שופטים מורכבת מתשעה נציגים:
שני שרים מהממשלה, שני חברי כנסת, שני נציגי לשכת עורכי הדין ושלושה שופטים.
כדי לבחור שופטים נדרש רוב של 7 מתוך 9 נציגים. בפועל נוצר ווטו בוועדה לנציגים שאינם נבחרי ציבור.
מפריכים את המיתוסים
בנאומה, אמרה נשיאת העליון אסתר חיות כי: "לאף גורם אין בועדה רוב "אוטומטי" לבחירת המועמד המועדף עליו…הטענה הנוספת כאילו הליך הבחירה בוועדה מתבצע "בחדרי חדרים" וללא פרוטוקול, אף היא משוללת יסוד…". הלוואי וזו הייתה האמת. שלושת נציגי העליון בועדה מצביעים פה אחד, שני נציגי לשכת עורכי הדין מצביעים כמעט תמיד בהתאם לשיקולי השופטים, משום שיש להם אינטרס מובהק שלא ליצור התנגשות עם אותם שופטים שהם עתידים לפגוש בעבודתם בבתי המשפט.
בשנת 2020 מונו 61 שופטים בועדה, למרות שבועדה נכחו רק 6 נציגים ו3 החרימו את הדיונים. המינויים אושרו על סמך חוות דעת של היועצת המשפטית של משרד המשפטים, ללא כל מקור חוקי לכך.
בנוסף, במערכת המשפט קיימת ועדה סודית, 'ועדת השתיים', המורכבת משני שופטים בדימוס, מסננת מועמדים עבור נציגי העליון בועדה, לפי קריטריונים שלא נחשפו.
למרות שלל עתירות בנושא, נשיאת העליון החליטה להשאיר את דיוני ועדה זו חסויים, אך כן לפרסם את סיכומי המלצות ועדת השתיים לחברי הועדה לבחירת שופטים.
חשוב לדעת על מנוי שופטים בישראל
בחינת הרכב ועדת החוקה בישראל לעומת 30 המדינות המובילות בעולם במדד הדמוקרטיה של העיתון 'האקונומיסט', מגלות כי הודו ובריטניה הן המדינות היחידות שבהן יש וטו לשופטים בועדה לבחירת שופטים. עם זאת, בבריטניה אין סמכות לבית המשפט לפסול חוקים. בכל שאר המדינות המתוקנות בעולם, יש רוב לנבחרי הציבור בועדה לבחירת השופטים, תוך הקפדה על התייעצות וייצוג גם לשופטים, אך הם לא הרוב בועדה.
למה חייבים לתקן את תהליך מנוי שופטים בישראל?
העובדה שדרוש רוב של 7 מתוך 9 נציגים למינוי שופטים, מביאה למצב שבו השופטים שיושבים בועדה מצביעים פה אחד ומייצרים וטו. כתוצאה מכך נוצרים מינויים בשיטת 'חבר מביא חבר'. כך לדוגמה
מה מציעים לתהליך מנוי שופטים?
הועדה תורחב ל11 נציגים. לראשונה, יינתן ייצוג שווה לכל אחת משלוש הרשויות: 3 שופטים, 3 שרים, 3 חברי כנסת – יו"ר ועדת הכנסת, ועדת החוקה כנציגי הקואליציה, יו"ר הועדה לביקורת המדינה כנציג האופוזיציה. הרוב הדרוש למינוי שופט יהיה רוב רגיל. בנוסף, ימונו שני נציגי ציבור על ידי שר המשפטים. התוכנית תאזן ותגוון את הרכב השופטים במערכת המשפט.
למדריך המלא של הרפורמה במערכת המשפט